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[安徽法制报]改革蹄疾步稳创新亮点纷呈《安徽律师行业2018年度发展报告》发布

日期:2019-05-08    作者:办公室    来源:安徽省律师协会    阅读次数:    保护视力色:       
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本报记者 周莹莹通讯员彭继友

4月28日,省政府召开新闻发布会,发布《安徽律师行业2018年度发展报告》。这是一份沉甸甸的报告,全文超过2万字,全景式描述了全省律师行业在过去的一年中服务经济社会发展、法治安徽建设、深化制度改革、行业党建、履行社会职责等方面所取得的成绩。记者注意到,其中着墨较多的篇幅集中在律师制度改革、行业党建以及服务经济高质量发展等3个领域。

律师制度改革创出“安徽品牌”

2018年,我省作为全国同时开展律师专业水平评价、律师调解和刑事案件律师辩护全覆盖三项律师改革试点的两个省份之一,律师制度改革取得实质进展。

在律师专业水平评价试点中,我省根据司法部《关于建立律师专业水平评价体系和评定机制的试点方案》,及时制定实施办法,建立评价体系,确定合肥、池州两市作为试点单位,由省律师协会开展资格审查,试点市组织开展专业评审。试点期间,共评定出487名专业律师,圆满完成了试点工作任务。

在律师调解试点中,选择亳州、淮南、马鞍山、黄山等4市作为首批试点市。并在全国率先制定《关于律师调解适用司法确认程序的规定(试行)》《关于完善调解协议与支付令对接机制的规定(试行)》等多项规范性文件,与省财政厅制定加强政府购买法律服务的具体措施,将律师参与调解等事项统筹列入政府购买服务目录。一年来,全省设立律师调解组织106个,批准律师调解员605人,律师调解案件975件,法院确认调解协议70件。

在刑事案件律师辩护全覆盖试点中,合肥市被确定为首批试点市,一年期间全市办理各类刑事辩护援助案件4128件,同比增长177%。通过试点,刑事案件法律援助覆盖面扩大,案件范围和种类进一步拓展,犯罪嫌疑人和被告的合法权益得到充分保障。

“法治体检”排解民企成长风险

“你们在经营中遇到过哪些法律问题比较困扰?”2018年11月23日上午,安徽宝业建工集团有限迎来一批特殊的客人。没有客套的寒暄,客人开门见山,实地了解企业的法律服务需求,并对防范企业经营管理法律风险提出建议。这批客人是省律师协会组建的安徽省民营企业法律服务团的律师成员,他们此番上门是从法律角度为民营企业经营“把脉问诊”。

自去年下半年以来,省司法厅党委把贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神作为一项重要政治任务,组织开展了“民营企业法治体检专项活动”。专门组建19个律师服务团吸纳1064名律师,主动对接民营企业,聚焦企业法治需求,通过实地走访、专题研讨、咨询问答、书面交流、远程诊断等方式,精准开展“法治体检”,提供优质法律服务,努力为民营企业强化经营管理、参与市场竞争和持续发展壮大提供法治保障。

活动期间,广大律师实地走访民营企业3154家,开展政策宣讲2370场次,撰写法治体检报告1310份,梳理法律风险点4484个,提出预防风险、解决纠纷的意见建议4412条。

“红色引擎”引领队伍健康发展

数据显示,截至2018年底,全省律师事务所达828家,同比增长8.9%。执业律师达到12458人,同比增长25.5%。律师队伍的健康发展,离不开“红色引擎”的引领。

2018年2月,经省委组织部批准,中国共产党安徽省律师行业委员会成立,负责全省律师行业党建工作。此后,全省16个市相继设立律师行业党委。各级律师行业党委把党建工作作为“一把手”工程,探索“互联网+党建”工作模式,使律师行业党组织在网上有旗帜、有组织、有服务、有活动,让党员律师更加方便快捷地听到党的声音、参加党的活动。铜陵市律师协会创新设立律师党员“政治生日”制度,通过律师党员微信群,在每一名律师党员入党纪念日这一天,发放载有入党时间、党龄、祝福寄语的电子贺卡,为律师党员过“政治生日”。

探索新时代律师行业特色的党员教育管理方式,不断提升全省律师行业党建工作科学化水平。池州市律师行业党委联合市委组织部实行党支部abc分类管理,在分析和评估律师事务所党支部整体建设状况的基础上,对不同建设水平的党支部划分不同类型,实施差异化管理。经过评定,全市8个设立独立党支部的律师事务所,3个被评为a类党支部,5个被评为b类党支部。

经过一系列举措的强力推动,截至2018年底,全省828家律师事务所实现党的组织和党建工作全覆盖,全省共有党员律师5044名,占全省律师总数的40.5%。在中央组织部、司法部联合召开的全国律师行业党建工作座谈会和司法部召开的全国律师行业党建工作推进会上,我省先后作大会经验交流。省委书记李锦斌专门就律师行业党建工作作出重要批示。